要从原有的增长框架中走出来，开辟和确立新的增长框架。有一条主线，就是要从过去的投资和出口驱动为主转向创新和消费驱动为主
2026年1月13日，浙江金华，工人装配新能源汽车。图：视觉中国
在经历了30多年的高速增长以后，中国经济从2010年一季度开始由高速逐步转向中速，经济增长面临的主要挑战也由供给约束转成需求约束。在这种背景下，和以往若干个五年计划有所区别的是，以往是大体上保持一个稳定的增长框架，在这个框架里做一些阶段性的调整，这一次“十五五”期间是要从原有的增长框架中走出来，要开辟和确立新的增长框架。
这个新的增长框架有一条主线，从增长动能的角度来讲，要由过去的投资和出口驱动为主转向创新和消费驱动为主。这样一个转变将会体现在经济增长模式的诸多方面，以下是七个已经和将会出现的一些新的特征。
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