新闻来源: 财新周刊
关键词: #存量PPP项目 #地方政府债务 #合规性挑战
💡What you need to know
📝 棕榈股份的案例揭示了存量PPP项目面临的困境，包括地方政府拖欠账款和项目变更问题。政府与社会资本合作的PPP模式本意在于化解地方债务风险，但实际操作中增加了地方债务负担。2023年2月，政府启动了对存量PPP项目的清理核查，并推出了新的PPP机制，要求新增项目采取特许经营模式。
📊 截至2022年10月，PPP项目库中有10332个项目，投资额达16.6万亿元。大约16万亿元的存量PPP项目中，八成左右为债务性资金，对应的债务规模约为12万亿元。已建成并运营的项目约5500到5800个，政府拖欠款项约1.28万亿元；在建项目约1100到1400个，后续投资额约1.58万亿到1.85万亿元。
🏦 金融机构对存量PPP项目的合规性存疑，导致贷款发放谨慎，不少在建项目面临断贷和烂尾的风险。为解决这些问题，建议建立“白名单”制度，鼓励金融机构为合规的存量PPP项目提供融资支持。当前地方化债方案虽缓解了流动性风险，但对PPP项目的具体影响有限。
⚖️ 存量PPP项目面临合规性挑战，需明确监管规则。建议由财政部牵头，出台专门政策确认存量PPP项目的合规性，并指定管理部门负责监督。同时，建议通过司法手段解决争议，重建市场对PPP合同的信心。部分地区已开始尝试重新协商合同条款，以减轻政府的支出责任。
（Powered by gpt-4o）
链接: 最新封面报道｜地方政府拖欠账款 数万亿PPP烂尾怎么办
频道: @chinesecaixin
Telegraph
最新封面报道｜地方政府拖欠账款 数万亿PPP烂尾怎么办
不到两个月的时间里，深耕生态环境建设30多年的上市公司棕榈股份（002431.SZ ）的两份公告，将存量PPP（Public-Private-Partnership的缩写，意指政府与社会资本合作）项目当下的困境展现在公众面前。
via 大河马中文财经新闻分享 - Telegram Channel
